《大连市政府2023年重点民生实事项目》已经大连市人民政府第十七届第三十六次常务会议审议通过，现印发给你们。请认真贯彻落实。

大连市人民政府

2023 年 1 月 11 日

大连市政府2023年重点民生实事项目

1.城镇安居工程

（一）老旧住宅区改造1100万平方米

项目内容：组织10个地区实施老旧小区改造1100万平方米、15万户，完成2000年以前建成的需要改造的老旧小区，完成“十四五”改造任务二比计划提前了几年。主要改造内容包括：建筑节能改造、屋顶修复、立面改造、走廊改造、门窗改造、小区道路、砖瓦、给排水、强弱电、供水等落实并且与社区直接相关。院内将进行燃气、供暖等基础设施改造，以及社区绿化、照明、健身器材等社区配套设施改造（详见附件1）。

责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局，各区、市、县政府

2、城市路桥升级改造项目

（2）大连湾海底隧道及光明路延伸工程建成通车

项目内容：大连湾海底隧道及光明路扩建工程主线全长12.1公里。大连湾海底隧道工程主线长约5.1公里，光明路扩建工程主线长约7公里。设计时速60公里，双向6车道，使用寿命100年。该项目起于人民东路，经过大连港码头，跨越大连湾海域，登陆梭鱼湾区域。经过4个互通立交和1条隧道（东方路立交桥、中华路立交桥、振联路立交桥、201国道立交和光明路隧道），贯穿201国道以北的老甘井子地区。 2023年上半年的交通情况。

责任单位：市城市管理局、市住房城乡建设局、市质量安全监督中心、甘井子区政府

（三）大连至旅顺中央通道工程建成通车

项目内容：完成大连至旅顺中央通道路基、路面、桥涵主体及附属工程建设，2023年上半年建成通车。

责任单位：市交通运输局、甘井子区政府、高新区管委会

（4）红岭路拓宽改造工程竣工

项目内容：拓宽红岭路（软件园路-金柳路）由目前的双向四车道变为双向五车道，改善道路交通路段；完善重点路口（燕京街、博翔街、博园路）进行升级改造，增设左转专用车道，各路口形成双向六车道。通过增加交叉口的通行能力，将缓解道路拥堵。将于2023年9月底完工。

责任单位：高新区管委会、市公安局

（5）新建梭鱼湾路20号

项目内容：新建道路总长1994米，新建车行道25859平方米，新建人行道7948平方米，新建雨水管道3095米，新建污水管道1307米，新建路灯94盏。项目建设包括道路、雨水、污水、照明、绿化、交通工程、搬迁等。

责任单位：市市政公用服务中心、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、甘井子区政府

（6）港龙西路与人民东路交叉口人行天桥建设

项目内容：在港龙西路与人民东路交叉口新建一座环形人行天桥。它将被设计为一个无照明的十字路口，并在十字路口安装八个人行楼梯。

责任单位：市市政公用服务中心、市自然资源局、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市公安局、市质量安全监督中心

（七）35条道路升级改造

项目内容：解放路、龙江路等35条道路升级改造（详见附件2）。

责任单位：市市政公用服务中心、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市城管局、市公安局、市质量安全监管中心、四区政府城市的

3、市政设施配套工程

（八）燃气安全提升工程

项目内容：完成市政、庭院燃气管网改造300公里，完成燃气立管改造1000公里，完成使用年限20年以上燃气管道和存在隐患的燃气管道改造使用寿命不到20年。推进管网智能哨兵建设，2023年安装管网哨兵3000个，实现燃气管网运行情况监测预警功能。

责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局，区市县政府、试点区管委会

（九）增加中心城区停车位有效供给

项目内容：进一步改善中心城停车难问题，2023年有效供应中心城新增停车位4万个。

责任单位：市城管局、市住房城乡建设局、市人防办、市自然资源局、市公安局、市公用事业服务中心、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会

（10）50个城市道路照明建设项目

项目内容：新建宝安街、建华街等50条道路路灯（详见附件3）。

责任单位：市市政公用服务中心、市发展改革委、市住房城乡建设局、市城市管理局、市公安局、市质量安全监管中心、市四区政府

（十一）建设100个“袖珍公园”

项目内容：通过建设（改扩建、升级）袖珍公园，推进城市公园体系建设，增强城市游憩和生态服务功能。 2023年，全市新增袖珍公园不少于100个，其中各区（市、县）政府（管委会）新增不少于10个。

责任单位：市城管局、区、市、县政府、试点区管委会

4.农村基础设施改善工程

（十二）开工长海大桥工程

项目内容：进一步完善陆岛交通体系，加快推进长海大桥项目，开展长海大桥项目建议书、可行性研究报告、用地预审及选址意见、海域等前期工作通过论证、勘察设计等工作，项目将于年内启动建设。

责任单位：市交通局、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市海洋开发局、普兰店区政府、长海县政府

（十三）农村公路200公里大中型改造

项目内容：大中型企业修复农村公路200公里（详见附件4），提高农村公路服务水平和质量，改善农村群众出行条件。

责任单位：市交通运输局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府

（十四）完成316户农村低收入群体等重点对象危房改造

项目内容：根据房屋危险程度和农民改造意愿，选择加固重建、拆除重建或选址建设等方式，解决住房安全问题，逐步改善住房条件农村低收入群体等重点对象的居住环境。所有项目均符合政策要求，将于2023年完工。改造农村低收入群体等重点对象危房316户。

责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、民政局、市乡村振兴局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、金普新区管委会

5、饮水安全工程

（十五）公司引进国外项目开工建设

工程内容：引海工程由水源工程和调水工程两部分组成。水源工程包括石湖水库、黑鱼亭闸门。调水工程包括碧流河水库以上调水线路和碧流河水库以下调水线路。线。经国家部委批准，将于2023年开工建设。

责任单位：市水务局、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、金普新区管委会

（十六）农村饮水安全修复维护项目10个

项目内容：实施10个农村饮水安全维护项目建设，其中庄河市4个项目、瓦房店市3个项目、普兰店区2个项目、长海县1个项目。

责任单位：市水务局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、长海县政府

6.公交服务优化项目

（十七）新开通2条公交线路

项目内容：新开通高新区云峰源卓至河口枢纽站的537路公交线路和体育中心环线的816路公交线路。

责任单位：市交通局、市公安局、甘井子区政府、高新区管委会

（十八）调整4条公交线路

项目内容：拟调整4条公交线路，包括9路延伸至甘井子区政府、25路延伸至梭鱼湾地铁站、508路延伸至体育中心、511路延伸至蓝天别墅起源于1983文化产业园。连接地铁2号线。

责任单位：市交通局、市公安局、甘井子区政府

（十九）为43艘陆岛客船安装网络通讯设施

项目内容：为改善陆岛船舶海上航行时通信网络信号弱的问题，满足船舶旅客海上航行时的网络服务需求，拟为43艘陆岛客船安装网络通信设备确保旅客在海上航行时可以使用通讯网络。光滑的。

责任单位:市交通运输局

7、道路交通缓解拥堵畅通工程

（二十）干线和重要交通节点拥堵治理和缓解工程

项目内容：在西部走廊西南路大桥建设潮汐车道，解决西部走廊西南路大桥进出市区的“瓶颈道路”问题。在红岭路南段（金六路至博园路段）建设潮汐车道，缓解红岭路交通拥堵。优化大连湾海底隧道南岸交通组织，解决港湾广场、民主广场交通节点交通拥堵问题。实施光明路延伸工程及周边交通组织配套建设，解决大连湾海底隧道北岸甘井子片区交通组织问题。建设环桃路下隧道，优化周边交通组织，解决星海湾大桥西端、七贤东路交通拥堵问题。采取西安路商圈周边路网单向道路改造等交通拥堵缓解措施，解决西安路商圈周边交通拥堵问题。

责任单位:市公安局、市发展改革委、市城管局、高新区管委会

（二十一）各级道路交通隐患综合排查治理

项目内容：针对近三年来城市、高速公路、国道、省道、县道造成人员死亡的道路交通事故，治理重大交通事故暴露的道路隐患661起（城市18起、高速公路12起、国道631起） 、省道、县道、乡道））。结合交通事故、保险事故等大数据，对全市道路隐患进行精准分析、定期检查、跟踪监管，实现“发现一个隐患，整改一类问题”。事故总数下降10%，有效提升市民出行安全意识。

责任单位:市公安局

（二十二）智慧交通管理项目建设

项目内容：推进智慧交通管理“十四五”项目（一期）建设，提升城市道路交通智慧管理水平，主动发现并及时消除交通拥堵点，提高出行效率。升级改造22块交通诱导屏，引导公众选择合理出行路线，减少道路资源占用，提高交通管理宣传覆盖面。

责任单位:市公安局、市商务局

（二十三）完善道路交通事故应急中心职能

项目内容：完善大连道路交通事故快车中心“远程视频事故处理综合应用平台”，实现笔录在线制作、文件在线送达通知等，全面提高道路交通事故处理效率，保障一切交通事故的类型。解决“少跑腿、一站式”问题。

责任单位:市公安局

八、就业保障工程

（二十四）促进高质量充分就业

项目内容：扩就业和稳就业并重，千方百计促进和扩大重点群体就业，全年实现城镇新增就业11万人以上。加快充分就业社区建设，精心打造15分钟公共就业服务圈，全面提升公共就业服务质量。完善终身职业技能培训体系，全年开展有补贴的职业技能培训1万人次以上。深入开展“春温暖辽深、帮企业”保就业促就业等专项行动，实施高校毕业生“万人就业计划”、“专项攻坚”等公共就业服务活动。 “2023年高校毕业生离校季行动”，落实对企帮扶就业促进政策，继续为高校毕业生、农民工、退役军人等重点就业群体提供就业供给、技能提升、就业帮扶等服务和失业人员，确保家庭动态为零。

责任单位:市人力资源社会保障局、市就业领导小组成员单位、区市县政府、试点区管委会

9.社会救助招标项目

（二十五）提高城乡低保和特殊贫困人口基本生活水平

项目内容：计划将城镇低保标准提高到每人每月925元，普兰店区、瓦房店市、庄河市农村低保标准提高到每人每月745元，农村低保标准提高到每人每月925元。其他农业相关领域。标准提高到每人每月925元。城市特困人员基本生活补助标准提高到每人每月1850元，农村特困人员基本生活保障标准提高到每人每月1203元。 （以上标准国家、省另有规定的，按照其规定）

责任单位：民政局、市财政局，各区市县政府、试点区管委会

（二十六）提高孤儿基本抚养标准

项目内容：进一步提高孤儿抚养标准。孤儿集中抚养标准提高到每人每月2775元。散居孤儿的抚养标准为每人每月不低于1850元。分散社会的孤儿抚养标准正在不断接近集中抚养的标准。事实上，无人抚养的儿童和艾滋病毒感染儿童都被纳入孤儿保护范围。 （以上标准国家、省另有规定的，按照其规定）

责任单位：民政局、市财政局，各区市县政府、试点区管委会

10. 养老服务

（二十七）开展改善居家和社区基本养老服务行动

项目内容：为本市户籍城市残疾、半残疾老年人建设不少于1000张居家养老床位。

责任单位：民政局、市财政局，各区市县政府、试点区管委会

11、医疗惠民工程

（二十八）市级医疗卫生机构新建（扩建）项目

项目内容：大连市第二人民医院新院区开工建设。项目占地面积约12000平方米，建筑面积约105000平方米。建成后将有效缓解我市主城区西北地区综合医疗资源不足的问题。市传染病医院扩建工程竣工投入使用。项目占地面积约1.9万平方米，总建筑面积约2.9万平方米。建成后将有效提升我市突发公共卫生事件应急处置能力。市疾病预防控制中心P3实验室新项目开工建设。该项目占地面积约4900平方米，建筑面积约4500平方米。建成后，将有效提升我市传染病检测能力。

责任单位：市卫生健康委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市自然资源局

（二十九）提高人均基本公共卫生服务经费补助标准项目

项目内容：人均基本公共卫生服务补助标准由84元提高到89元。

责任单位：市卫生健康委、市财政局，区市县政府、试点区管委会

（三十）医疗救助补助有困难居民参加城乡居民医疗保险

项目内容：利用医疗救助资金对我市困难群众参加城乡居民基本医疗保险进行分类救助。其中，对特困人员、孤儿、低保人员个人缴费全额补贴，低保余量家庭成员个人缴费按60%定额补贴。 2023年，城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为成年居民每人440元，未成年居民和大学生每人350元。

责任单位：市医保局、市财政局、市民政局

（三十一）为先天性心脏病患儿的手术治疗提供协助

项目内容：为提高我市儿童先天性心脏病医疗救治水平，保证儿童得到及时有效的治疗，有效减轻儿童家庭经济负担，我市成立了大连市儿童先天性心脏病医院疾病医疗救助项目，持续提供有资质的儿童专科医疗机构对本市0-14岁先天性心脏病参保儿童进行手术治疗，每个手术儿童将获得高达15000元。

责任单位:市卫生健康委、市财政局、市医保局

12、教育惠民工程

(32)新建、扩建义务教育学校7所

项目内容：新建扩建义务教育学校7所，新增学位8000个。包括甘井子区新建扩建汇文中学、南山游家村配套C区小学、周二小学、体育中心配套发展三期配套小学、高新区第三学校（暂定） ）、金浦新区大有文源（凌奥提）小学（暂定）北侧、金州金牌教育园小学。

责任单位：市教育局、甘井子区政府、高新区管委会、金普新区管委会

（三十三）新开办10所公办幼儿园

项目内容：新开公办幼儿园10所，新增公办普惠性幼儿园学额2500个。其中西岗区1家、甘井子区2家、高新区2家、旅顺口区1家、金普新区4家。

责任单位：市教育局、西岗区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、高新区管委会、金普新区管委会

13.文化旅游惠民工程

（三十四）开展公益性文化活动，造福人民

项目内容：开展线下、线上公益艺术普及欣赏活动30场，开展培训、讲座、辅导等“公益文化服务”活动365场，博物馆“新展”公益展览活动12场每个月”进行了。销售专业剧院文化福利卡1万张。

责任单位:市文化和旅游局

（三十五）市民景区免费游览项目

项目内容：凡是大连市民携带居民身份证到大连老虎滩海洋公园、大连森林动物园、大连棒槌岛酒店景区、白玉山风景区、东鸡冠山风景区等国有A级景区均可生日当天可享受免费门票。 （景区内非国有场馆除外），一人同行门票半价。

责任单位：市文化和旅游局、市国资委、市市场监督管理局等国有A级景区相关部门，区市县政府、试点区管理委员会

(36)主城区公路交通隧道广播信号覆盖工程

项目内容：对石门山隧道、南山隧道两条隧道实施广播节目信号覆盖，隧道内实现2套中央广播节目、4套辽宁省广播节目、6套市级广播节目，共12套多套调频广播节目信号全覆盖。

责任单位:市文化和旅游局

14.全民健身工程

（37）更新维修户外健身器材2000台套

项目内容：更新维修全市城乡户外健身器材2000台套。今年所有需要维修的设备都将按需维修，丰富全民健身设施类型，完善全民健身设施质量结构，优化全民健身设施布局，增强群众健身锻炼安全性。幸福感。

责任单位：市体育局、区市县政府、试点区管委会

（三十八）公共体育场馆开放惠民工程

项目内容：大连市民健身中心、大连国际网球中心、大连游泳馆、中山区市民健身中心、西岗体育馆、甘井子区市民健身中心、甘井子区体育场、长海县市民健身中心、金州体育场、瓦房店市体育场等公共体育场馆免费或低价向公众开放。免费或低价开放时间每周不少于35小时。全民健身日，区内体育场馆和公共体育场馆设施免费向公众开放。向公众开放。

责任单位：市体育局、市国资委、中山区政府、西岗区政府、甘井子区政府、瓦房店市政府、长海县政府、金普新区管委会

15、“菜篮子”便民工程

(39)大连现代农业产业中心基础设施配套项目

项目内容：在2022年底农产品交易市场建成运营的基础上，进一步完善大连现代农业产业中心基础设施配套服务功能，增强辐射能力，改善周边环境，夯实区域发展基础。主要内容包括：全面完成南十路、南十一路、嘎四路新建工程，南六路、南六路改善工程，污水管道铺设五里河北分公司北侧、港一号运河西侧项目、河北分公司、香港一号运河治理工程等五里基建项目。

责任单位：金浦新区管委会、市发展改革委、市财政局、市自然资源局

(40)农贸市场升级改造工程

项目内容：出台农贸市场升级改造支持政策，通过政策引导和市场主导的方式鼓励城市农贸市场升级改造，解决我市农贸市场硬件设施和管理中存在的突出问题市场，打造布局合理、功能完善的城市、运作高效、管理规范、竞争有序的农产品消费和购物环境。 2023年，升级改造9个农贸市场，完成主城区农贸市场升级改造。其余区、市、县按照主城区标准进行升级改造。

责任单位:市商务局、市财政局

附录：

1。详细的旧城市社区翻新清单，2023.xls

2。2023.xls的35 Road升级项目列表

3。公路统计表50 Urban Road Lighting建筑项目2023.xlsx

4。2023.xls的主要和中型农村高速公路维修项目的详细列表

对“达利安市民政府在2023年发行达利安市政府的关键人民生计实用项目的通知”的政策解释

[插图]达利安市政府政府在2023年发行达利安市政府的关键人民实用项目时发出的通知