2022年，在省、市学生营养办的指导下，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门的大力配合下，在各试点学校的共同努力下，我县农村义务教育阶段教育学生营养改善计划实施以落实“两项措施”为抓手，扎实开展学生营养改善计划规范化、精细化、信息化管理，进一步提高营养改善计划的管理水平和实施效果我们县城吃饭。

一、基本情况

2022年，我县营养餐实行5+2元模式。实施营养改善计划的义务教育学校（含初中教学点）184所，其中小学145所，初中30所，九年一贯制学校9所。 2022年春季学期在校生人数为63,173人，秋季学期在校生人数为60,523人。所有餐食均在食堂提供，食堂就餐率100%。

2、实施进展

1-12月营养餐专项资金累计支出5375.6万元，完成了阶段目标任务，满足中央支付资金支付进度要求。

三、运行结果

一、强化安全措施，保障食品安全

加强食品安全管理，首先要注重保障条件。 2022年下半年，教育局将结合我县中小学（幼儿园）学校规划和布局调整调查工作，对我县农村义务教育学校食堂情况进行摸底调查，统筹规划我县农村义务教育学校食堂、厨房建设。加大对食堂基础设施薄弱学校的投入。其次，规范食堂管理是重中之重，加强对管理人员和员工的食品安全知识和技能培训，提高管理水平和规范操作能力，要求学校食堂严把“六把关”。

2、规范财务管理，确保资金安全

加强财务管理，规范食堂核算，资金管理实行“日记、周回顾、月结算”等内部控制制度。专项资金专款专用、足额用于改善学生营养膳食。结合现有学籍管理平台，通过营养餐实名制学生信息管理系统动态监控学生人数、补贴标准、受益人数等，严格防止套利、冒领资金。定期公布学生营养改善计划资金总额、学校名单、受益学生人数等信息。试点学校应当定期公布资金账户、餐饮标准、分份菜谱、就餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。

委托第三方对全县营养餐试点学校的营养餐经费进行财务审计。充分研究制定了详细的营养膳食专项审计方案，以制度落实情况、专项收入、支出和资金监管为审计主要内容，制定了审计流程，并对第三方提出了具体工作要求及被审核单位。由于营养餐工作点广泛，2022年营养餐专项审核采取随机审核的方式，对全县60家企业学校的营养餐进行抽样审核。目前，2022年营养餐专项审核工作正在进行中。

3、精细化、规范化管理保障工作落实

（一）完善信息披露制度。各营养餐试点学校公开学生实名信息、营养午餐菜谱、营养改善计划资金使用情况、营养餐委员会、监事会等信息，主动接受社会监督和舆论监督。

（二）加大宣传教育力度。加大对学生营养知识的宣传教育和感恩教育，充分利用校园窗口、校园广播、健康教育课等形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，倡导科学合理。膳食供应。采取多种形式的宣传教育，向全社会准确深入地宣传这项惠民政策，努力为营养改善计划的实施营造良好的舆论氛围。

由于烹饪技术的限制和学生的挑食，校园餐食浪费严重。除了努力提高烹饪水平、加大对学生的饮食教育外，一些学校还制定了一些切实可行的管理办法，限制学生餐饮浪费行为。例如，城岭初中实行“分桌用餐制”，即学生分班就餐。用餐后，学生的剩饭剩菜会在不同班级进行称重和计数。剩饭剩菜最多的班级被张贴在显眼的地方，作为后进生的榜样。根据剩余食物量计算分数并计入最终班级评估中。这不仅培养了学生珍惜粮食、勤俭节约的习惯，而且增强了学生的集体主义意识和荣誉感。杜绝食物浪费的好方法有很多值得推广，比如蓝天学校的“水果盘”活动等等。

（三）加强安全知识培训。严格执行员工准入制度，加强对员工的管理和安全知识培训。通过多种形式，定期组织食堂员工进行食品安全法律法规、营养卫生知识培训，增强食品卫生安全意识。

除组织对全县实施营养餐的学校法人和食堂管理人员进行集中培训外，还多次邀请市监管人员到校园开展食品安全知识讲座和技能培训。华亭中小学还邀请五星级酒店的厨师来校进行现场烹饪教学，并组织厨师举办烹饪比赛，提高食堂厨师的烹饪技巧，让学生吃得开心，吃得营养。

（四）强化安全监管。定期或不定期对营养餐试点学校专项资金使用和食品安全情况进行监督。如有问题，现场下达整改清单，限期整改。配合市监管部门对流通企业食品原料进行抽检，从源头严守防线，把控食品安全。

4、目标绩效管理，确保优质高效

为提供优质高效的营养餐，我县对营养餐实施动态目标绩效管理。年初制定供应商服务水平、食堂供餐率、学生就餐率、家长师生满意度、资金使用情况等绩效目标任务，中期预估目标任务对可能出现偏差的目标及时进行干预。年终对上述目标任务进行绩效考核。我县拟将学校营养餐管理水平纳入学校目标管理考核内容之一。

五、努力加大投入，确保平稳运行

我县自2012年3月实施营养改善计划以来，营养餐经费长期处于较低水平，远远不能满足2019年水、电、燃料和食堂员工工资等费用。学校食堂。 2022年，宿松县农村义务教育营养改善计划领导小组未雨绸缪，启动多部门联动机制，及时召开协调会议，多次向政府部门汇报，要求提高营养餐经费标准。经过有关部门的不懈努力，政府同意提高营养餐经费标准，基本满足学校食堂营养餐支出需要。目前，第一批招标资金已到达实施营养餐的学校。

4、现有问题：

1、学校食堂“互联网+明厨明灶”工作由于种种原因尚未完善。

2、2022-2023年不再开展生鲜食材政府招标采购。学校将自行确定供应商。金融安全、食品安全存在潜在风险。

3、没有完善的定价机制和询价机制。供应商和学校之间就食材价格存在争议，无法达成一致，矛盾颇多。

五、2023年工作重点

（一）规范食品安全管理，督促完成学校食堂“互联网+明厨明灶”全覆盖。

（二）加强资金结算，准确完成营养餐支出审核，按时完成营养餐资金支付，按期完成中央直接资金支付任务。

（三）加强队伍建设，配备专兼职食堂财务人员，充实食堂从业人员。

（四）依法规范食品采购行为。落实学生营养改善计划原辅材料“四个统一”政府采购要求，稳步推进2023-2024学年生鲜食材、粮油政府招标采购。加强生鲜食材价格监管，制定切实可行的生鲜食材定价机制。