领取结婚证前扫描二维码回答问题
冲动离婚,先调解冷静……
哈尔滨市南岗区民政局正在进行试点
探索婚姻登记改革
4年内帮助2028对离婚夫妇团聚
调解成功率62%
今年4月,这是全省唯一的试点。
民政部列出
国家婚俗改革实验区
民政部4日公布的最新数据显示,今年上半年,全国离婚登记96.6万件; 2020年,登记离婚373.3万户,比上年下降50%。专家分析,这与今年即将实施的民法典规定的离婚冷静期制度不无关系。在婚姻自由的原则下,国家从法律角度设定了一个理性的门槛,劝告夫妻双方不要冲动离婚,留下终生遗憾。
事实上,早在4年前,哈尔滨市南岗区民政局就已经试点了离婚冷静期的原版——婚姻调解,效果显着。四年来,我们说服了3,270对打算离婚的夫妇,其中2,028对夫妇复合了。调解成功率为62%,一天最多调解成功19对夫妇。
随着结婚率下降、离婚率上升,出现了所谓“剩男剩女”、“闪婚闪婚”等新现象。今年4月,民政部门启动婚姻习俗改革试点。哈尔滨市南岗区民政局率先摸着石头过河。试点结果被列为全国15个婚姻习俗改革试点地区之一,为期3年,是全省唯一的一个。
那么,四年来,南岗区民政局是如何在实践中发现和解决问题,探索自下而上的婚俗改革路径的呢?请看记者的调查。
第一次思考→改变
“当天有10对新人来办理结婚手续,13对新人来办理离婚,这种情况不能再继续下去了。”
2017年1月,赵晓春刚刚就任南岗区民政局局长。当月26日,猴年最后一个工作日,他发现有10对夫妇前来结婚,13对夫妇前来登记离婚。
“不能再这样下去了!”这组数据让赵晓春颇为不安。他和战友们商量“必须做点什么”。春节过后,他们在婚姻登记大厅设立了离婚调解室,并邀请了具有多年志愿者和社区工作经验的“全国三八红旗手”王春燕等人担任志愿者。当他们看到夫妻来申请离婚时,志愿者将他们带到调解室进行匹配。一开始,很多人并不买账,说:“走吧,走吧,不用你操心。”甚至有人给志愿者泼热水。
冰冷的话语并没有吓倒志愿者们。我们总结,前来离婚的夫妻中,有的是因为买房避税而因政策原因离婚,通常表现为“两人有说有笑,携手同行”;有的存在家庭暴力等问题,矛盾不可调和;而且绝大多数离婚夫妇都存在承受压力能力弱、面对逆境能力差、不负责任等问题。他们大多是30岁左右的初婚夫妇。 “这种调解成功的可能性很大。”
两个月后,更有经验的志愿者在离婚登记大厅“工作”,目标更加明确:哭的可以转移(成功),不愿意签字的可以转移,吵闹的可以被转移。调动后仍有感情基础的可以调整。
看着离婚调解室门口公示牌上的《五岁孩子写给离婚父母的一封信》,王春燕谈到了令她印象最深的一件事:两年前的冬天,一对夫妻带着七岁的女儿来离婚。调解过程中,王春燕真诚的话语让女孩心里暖暖的。女孩看完宣传栏上的信后,小心翼翼地问王春燕:“奶奶,您真好,真像我的亲奶奶,我可以亲亲您吗?我父母离婚后,我就见不到他们了。” ”我奶奶……”
王春燕把夫妻俩叫了过来,让女孩读信。一家三口相拥哭泣,最终决定不再分开。当女孩和父母离开调解室时,女孩笑得很甜。在59岁的王春燕看来,“调解成功的喜悦是无法用言语形容的”。
第二个想法→改变
“找专业的人做专业的事”
随着时间的推移,这种单纯依靠爱心、热情、经验的在职志愿服务逐渐暴露出一些问题。遇到无法控制情绪的人怎么办?如果我们只是哭着不说话怎么办? “我们一定要找专业的人做专业的事。”赵小春说道。今年2月,南岗区民政局与哈尔滨市来顺公益志愿服务中心(以下简称“来顺公益”)合作,由中心全面负责离婚调解志愿工作。 “该项目所需的人力、物力全部由我们自己筹集。” 8月3日,来顺慈善董事长徐来顺告诉记者。
14:00左右,离婚调解室内,歇斯底里的哭声打破了办公区的宁静。李女士的儿子正处于青春期,她不恰当的教养方式和不良情绪让丈夫和儿子极为反感。
“深吸一口气,放松,吸气,呼气……”朱文文侧身,左手握住李女士的手,右手拍着她的背,“亲爱的,我知道你牺牲了很多。”但有时我们必须找到更合适的方式与青春期的孩子沟通。”
朱文文与客户的孩子进行交流,通过图片分析孩子的心理。
作为“来顺慈善”的志愿者,朱文文是国家二级心理咨询师。两个月前,她成为离婚调解室的一名志愿者,每周固定工作。目前,该项目有志愿者40余人,其中国家二级心理咨询师2名。志愿者马丽娟曾是一家企业的党支部书记。参加离婚调解项目后,她自学成才,获得国家三级心理咨询师证书。
为了提高调解技能,南岗区民政局今年邀请婚姻情感咨询专家徐雷参加,为志愿者提供培训。目前,南岗区民政局已组建了一支以专业心理咨询师为主、热心退休志愿者为辅的离婚调解队伍。越来越多的市民慕名而来,请免费“婚姻医生”帮助自己疏通婚姻中的堵塞。 “经脉”。
现在的离婚调解室不仅是为打算离婚的夫妇设计的,还具有免费婚姻咨询和婚姻医院“诊断”的功能。
第三个想法→改变
自创绝招“灵魂追问”
“来顺公益”离婚调解志愿者。
哲松是“来顺公益”的一名志愿者。从事心理教育工作十七、十八年。一个月前,他为志愿者设计了一套“婚姻调解工具图”:“你有过哪些共同的感受和经历?对方给了你什么帮助?你给对方带来了哪些麻烦?离婚的好处?离婚的坏处?”工具图上只有五个问题,但对于打算离婚的夫妇来说,每一个问题都是一次“灵魂检验”。
谈及测绘的初衷,哲松表示,想为志愿者提供技术支持,“让当事人重新审视自己的感情和婚姻,做出合理的婚姻决定”。
“有家庭暴力、生活不受控制、没有底线的婚姻是不会被说服的。剩下70%看起来破裂的婚姻是可以被说服的。” 57岁的何莉今年上任以来,已成功调解了十多对夫妇。南岗区民政局婚姻咨询站站长、来顺志愿服务中心秘书长王淑芬被称为“金牌调解员”。
“当婚姻出现问题时,必须由双方自己找原因。只强调为了孩子不离婚,是非常不科学的。”何莉表示,与其盲目地将交战的两方拉到一起,不如对双方进行心理分析,总结整理,快速找到解决办法。找准症结,对症下药,调解。
据悉,如今调解成功,南岗区民政局还建立了定期回访制度,并成立了由成功和解的夫妻组成的“追忆往事小组”,定期在调解中心进行讲座。小组使调解的效果可持续。
第四个想法→改变
继续学习婚姻和爱情
家是爱和责任。看着那些闪婚、闪离婚的年轻人,南岗区民政局的工作人员越来越觉得,谨慎结婚比离婚更重要,于是他们向前迈进,学习婚姻和爱情。
“关于婚姻习俗,你最看重什么?” “婆媳关系如何处理?” “如何处理家庭成员之间复杂的关系?” “婚后夫妻如何学习和成长?”新人手机APP解答30个与婚姻家庭生活相关的问题。今年4月起,准新婚夫妇到南岗区民政局婚姻登记大厅,扫描二维码并回答问题,领取领证已成为必经之路。
“只要准夫妻符合法律规定的结婚条件,我们就会登记。婚前回答问题,就是把问题消灭在萌芽状态。”赵晓春表示,婚前扫描二维码回答问题具有扫除婚前雷区的功能,“让新婚夫妇在接受教育的同时能够深思熟虑、明智判断,掌握商业运作”。婚姻和家庭技巧。”
2018年5月21日,南岗区民政局聘请先进人物担任婚姻登记认证专家。 (图片由受访者提供)
为了让婚姻登记更具时代感和仪式感,南岗区民政局还在“214”、“520”、“七夕”等准新人青睐的网红结婚日推出集体领证仪式。 ”,并特邀社会名人、最美人物、道德模范等,组建了20余名志愿者认证教师团队。
2019年5月20日,举行婚姻登记证颁发仪式。 (图片由受访者提供)
谈及设立集体发证仪式的原因,赵晓春坦言,想让新婚夫妇感受到婚姻的神圣,明白婚姻家庭中蕴含的责任和担当,不再说出“离婚”二字。容易地。
在婚姻家庭咨询方面,南岗区民政局还发起并开展了“幸福家庭第一课”公益讲座,邀请法律、婚姻专家与夫妻共同探讨婚姻家庭问题,传承和发展中国传统婚姻观。优良的婚姻家庭文化。
第五个想法→改变
扩大婚俗改革范围
在南岗区民政局婚姻登记大厅,记者看到婚姻登记处对面有一间十多平方米的玻璃房。赵晓春向记者透露,这是志愿者筹集资金搭建的新媒体直播间。 “今后,这里将举办线上调解,同时邀请志愿者或调解成功的当事人到场拍摄情景短片,传播中国优秀的婚姻家庭文化。”
“民生工作必须自下而上开展,倾听群众呼声,聚焦群众需求。”赵晓春表示,南岗区民政局下一步计划将婚姻家庭纠纷调解工作延伸至街道、社区(村),从源头上解决婚姻家庭纠纷。争议。
赵晓春还表示,农民工一直是他们关心的群体。他们计划将婚姻习俗改革的矛头指向农民工。比如,为农民工举办集体婚礼。此外,他透露,想在南岗区红旗满族乡设立“人民婚礼堂”,通过慈善婚礼降低人民婚礼成本,让婚俗更文明,让婚姻更纯洁。
专家建议:规范体系提升服务水平
黑龙江大学社会学教授曲文勇:婚俗改革发展最重要的是通过制度建设和制度保障提高整体服务水平。群众需求是多样化的,有关部门必须从顶层设计提供多元化的婚姻家庭咨询服务。家庭婚姻咨询服务不仅需要政府平台,还可以通过政策支持、政府购买服务等方式,积极引导社会组织、专业服务机构、相关婚庆服务企业发挥一定影响力。
哈尔滨来顺公益志愿者服务中心董事长徐来顺:婚姻家庭咨询服务是一个比较系统的概念。它不仅包括婚前咨询、婚姻关系咨询,还包括离婚咨询。婚姻家庭咨询服务作为一项专业性很强的公益性服务,未来提升从业人员专业水平还有很长的路要走。充足的师资、扎实的培训、可衡量的效果、可持续的辅导等都是未来需要关注的焦点问题。
黑龙江日报
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记者:丁艳
摄影:丁艳
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