建行“裕农通”业务可满足村民帮助农民取钱、便捷支付、家政、维修等需求，打通农村生活服务“最后一公里”

通州区多家小商铺转型引入建行服务

2022年底，市委十三届全会召开2023年十大重点任务，其中“恢复扩大消费”被摆在优先位置。据介绍，今年北京将试点80个“一分钟钟走进百姓生活圈”。 2022年7月，经市委、市政府同意，市商务局等12部门联合印发《加快钟表建设促进钟表业转型升级的若干措施》 《生活服务业》明确，到2025年，本市实现“人民生活圈一分钟钟”全覆盖，形成多元化、多元化、城乡联动的生活。服务体系。

在京郊农村市场，便利消费是扩大内需挖掘、补短板、强短板的重要方面。北京青年报记者对全市商业店铺升级改造情况进行了调查和改造。

机制创新

政府与银行

打通乡村服务“最后一公里”

据了解，过去的2022年，该市重点加强资金金融支持，引导品牌连锁企业、电商平台企业建设或规范农村门店。年度推广覆盖所有千人以上行政村。

从国家背景来看，根据商务部印发的《县域商业建设指南》的相关要求，到2025年，全国将逐步建立以县城、乡镇为重点、村庄为主体的一体化县域。为基础，合理分工，完善布局。业务网络系统。

下沉市场的品质购物需求正在成为消费市场增长的新动能。国家统计局数据显示，2021年，农村消费市场强劲复苏，甚至超过城镇。 2021年，农村居民人均可支配收入比上年增长9.7%，增速比城镇居民高2.6个百分点。去年二季度以来，农村市场销售增速持续高于城市。市场消费稳步下沉、改善，万亿市场空间有待挖掘。

虽然市场很大，但县域业务还存在一些短板需要补充。乡村各处的小店，往往都是传统的情侣店。店里灯光昏暗，货物积压较多且杂乱，商品品种单一，糕点开放销售……这样的小店已经不能满足村民美好生活的需要。本质 小商店的经营者大多是当地村民。经营理念的差距、周转资金的缺乏，也让他们很难凭借一己之力完成转型升级。

为了改变这一现状，政府相关部门出台了惠民政策，引导商业银行和连锁流通企业共同参与。北青报记者了解到，建设银行北京分行目前推出“农民贷”，解决农村商铺业主转型缺乏资金的困难。贷款。去年4月，门头沟区水峪嘴村天平店在“农民贷”支持下顺利完成改造。有了资金支持，再加上连锁流通企业的赋能，夫妻店的旧貌换上了新面貌。

政府落户台湾，银行企业“唱歌”。乡村店铺升级改造项目的启动，激活了乡村睡眠需求，也为供需双方搭建了一座融合的桥梁。据了解，建设银行北京分行在参与该项目过程中，还与有意深耕农村市场的连锁流通企业深度合作，为其批量改造农村商铺提供信贷支持，进一步推动了农村商铺改造。丰富了小店转型新模式。

政银企合作模式不仅打通了乡村服务“最后一公里”，也拓宽了社会力量服务乡村的路径。商业银行在参与政府惠民、服务乡村的过程中发现了新的市场需求。

据建设银行北京分行工作人员介绍，他在洽谈乡村商铺改造项目的过程中，抓住了商机。下乡走访时，工作人员无意中听到村干部提到村里有企业要申报“专新”，敏锐地注意到这是金融服务乡村产业振兴的好机会。该企业是由大学和农村科研机构共同创办的农业高新技术企业。银行工作人员多次走访企业，了解企业需求，及时办理了700万元“好新贷”，并为其签订了择优协议，帮助村企顺利申请“专新”。

政策

支持农村店铺“一店一店”

体现品牌数字化便利化

乡村商铺是农村居民生活的重要基础设施。为提高当地群众生活质量，防止假冒伪劣商品流入乡村，北京市商务局精准锁定。作为帮扶和升级改造的重点，小商铺。在政策引导、社会参与、自愿参与的引导下，北京市分行、京东方嗨、北京市分行创创、京视科、建行老年服务等社会力量共同帮扶农村夫妻店实现“提升升级”。

为加快北京“一分钟时钟”建设，统筹城乡协调发展，完善农村便民服务网络，北京市局支持大型电商、连锁流通企业下沉渠道、服务农村，改造提升农村便民经营网点。

据市商务局介绍，该项目具有三个特点：一是支持方向更加明确。支持大型电商、连锁流通企业在农村布局，提高村级便民经营网点供给水平。鼓励发展“一储多能”，承载多项便民服务。

二是主体与改造对象更加清晰。应用主体是大型电子商务、参与农村群众改造的连锁流通企业等，强调连锁化、标准化、品牌化。改造对象为农村便利店或便民服务中心或蔬菜店、肉类食品、副食品等便民服务中心，突出基本保障和便民便利。

三是支持标准更加明确。偶尔满足扶持条件，按照5档扶持标准面积，30平方米-50平方米3.5万元，50平方米-100平方米6万元，100平方米-150平方米9万元， 150平米 150平米 150平米 150平米 Mi-200平方米12万元，200平方米以上15万元。

改造后的小店实现了品牌化、数字化、便利化的全面升级，提高了产品统一采购率，预售区、便民服务区、快递区等功能划分。基础金融服务及连锁——以裕农通“裕农通”为代表的流通企业，共同满足村民帮助农民取钱、便捷支付、家政、维修等需求，打通乡村生活服务“最后一公里”，把乡村商铺打造成综合服务联系“一店一网通用”。

实际结果

北京去年北京增加136

农村便民营业网点

据北京市商务局介绍，随着乡村商铺升级改造项目，首年在门头沟区水峪嘴村成功落地，为门头沟区便民商铺升级改造探索了一条新路径。北京。商店的升级是这样的。 2022年全年共改造农村便民营业网点136个，超额完成年度任务。

前期，市商务局、市人力资源社会保障局联合开展农村便民营业网点改造试点工作，完善提升典型示范项目试点工作。创新普惠金融产品应用和引入北京创业担保贷款方式加大精准支持力度，形成金融支持商贸发展的合力，鼓励大型电商和连锁流通企业发展以赋能、供应链整合、线上线下结合下沉渠道和服务下乡，助力农村便民商户网点（标准化、连锁化、便利化、品牌化、专业化、智能化）。

在首批试点的门头沟区水峪嘴村，建设银行北京分行首家担保公司创新贷款模式，简化贷款流程，提高审批效率，并给予贴息支持，有效缓解资金短缺面临转型升级初级阶段；引入京东品牌化、数字化，助力小店升级，为小店提供统一的视觉标准和规范，获得家政服务、家电维修等生活服务。同时，线上渠道如京东APP、京东京东掌柜宝智能收银机等工具和系统帮助小店铺焕发活力。

乡村商铺升级改造注重激发商铺经营者的积极性。就拿前面提到的门头沟区水鱼嘴村项目来说，小店的实际经营者就是将其引入建设银行专项普惠贷款的主体。首家担保公司出具担保、连锁流通企业等赋能小店经营，政府则在第三方评估后提供相应补贴支持。这一创新模式充分调动社会力量共同参与，既实现了各方优势互补，又为项目实施提供了监督和保障。

市商务局表示，通过发挥示范效应，该市将继续优化完善门头沟乡镇商铺改造提升模式向大兴、通州等区推广，引导更多商业银行和连锁流通企业参与城市农村。商业网点改造提升农村便民商业网点密度。 “十四五”期间，力争实现千人以上行政村“六人”经营便民营业网点全覆盖。