防止和解决重大的城市冲突和风险是促进城市社会治理现代化的基本目标和重要任务。中央政治和法律事务委员会已将城市社会治理现代化的试点工作分解为11个飞行员项目，即“促进城市社会治理体系的现代化”，“预防和解决'五种类型的风险'和“”扮演“五个治理”的角色”，以促进全国416个试点地区的全面性。我们将专注于创新和创新。其中，最多的试点领域声称“预防和解决社会冲突风险”项目达到130。

在8月下旬，在中央政治和法律事务委员会的批准下，关于城市社会治理现代化现代化的第四和第五飞行员创新研讨会在江苏省和奥斯托斯市内蒙古市举行。研讨会的主题是彻底研究和实施习近平习近平的精神，以防止和解决风险，实施第六届国家城市社会治理现代化飞行员工作交流会议的部署要求，并交换“预防和预防和预防”在各个地方的试点工作中解决社会冲突和风险。经验和练习。

党委员会的负责人的政治和法律委员会的130个飞行员领域的政治和法律委员会声称该项目和负责省级党委员会政治和法律委员会的政治和法律委员会的同志分为两个领域，并参与了交流讨论，互相学习，互相努力并互相启发，进一步加深理论理解和发展工作思想。促进结果的转变，将新的活力注入城市社会治理现代化的试点建设，并共同欢迎，服务并保证了中国共产党第20国民大会的成功召集，并以城市安全和稳定的方式召开。

整个过程中建立预防和分辨率系统

随着百年历史的流行病的叠加和一个世纪的变化，当前的社会冲突风险不仅广泛而大，而且容易出现，而且还增加了它们的相关性，复杂性，易燃性和隐藏性。所有飞行员领域都有牢固的底线思维，遵守“全周预防和控制”的概念，掌握社会冲突风险的产生和发展的法律，建立了预防前的完整过程争议解决系统预警，程序中的解决方案和处理，以及返回后的监督监督，并坚决防止“调解”“过去是“解决”，并确保您可以尽早找到它，在小事中处理它，并且何时解决此案时会放松。

以婚姻和家庭冲突为例，这些婚姻和家庭冲突很容易引起“平民到重生”的谋杀案件，因为“家庭丑闻不能公开”，并且“诚实的官员很难解决家庭事务”，这种冲突和争议并不容易被发现和解决。为了解决困难问题，云南省Qujing City采用了“一线调查 +部门收集”的方法。一方面，乡村干部，妇女联合会干部，社区警察等领导着组织网格工人，建筑经理，调解员，超过120,000名志愿者和其他部队，已经拜访并调查了住宅家庭，租赁房屋，租赁房屋和调查家庭企业和机构。一方面，包括法院，公共安全，民事事务，司法，卫生，妇女联合会，信件和访问在内的七个部门通过了案件审判。 ，接收警察，处理离婚，纠纷调解，医疗，热线答复等，迅速收集可能引起重大问题的争议信息，例如当事方的关系，威胁和恐吓，家庭暴力和性侵犯等，等等并通过两管齐下的方法实现超过200万人元。全面覆盖家庭检查，没有盲点。

为了解决早期警告的困难问题，吉州省汤伦市改善了预防和警告措施，并每天转移了邻居和家庭之间的冲突和争议，并将民事事务，妇女联合会，公共安全，法院，法院联系起来，司法和其他部队准确地掌握邻居与家庭之间的暴力趋势以及生活中的挫败感。 ，各种冲突风险在心态不平衡，突出的矛盾或可能引起暴力冲突，建立分类帐和动态的监督下。广西城武茂市遵守“预防首先，预防，首先预防，首先预防”的工作理念，并首先预防，并通过温暖，暖气和深度保护保护“家庭”的港口。市政妇女联合会在整个城镇的城镇和街道上建立了一个“我爱吴家庭”家庭教育指导服务站。通过“外观”，“问”和“告诉”来调查婚姻和家庭冲突和争议，并整天建立一个心理咨询服务平台“在线 +离线”。在夫妻关系，亲子关系以及岳母和daughter妇关系中为家庭提供心理压力服务，有效地解决了四次家庭冲突，并有可能杀害家庭成员或自杀。

为了解决调解困难的问题，山西省金兴市已加深了等级的预警和处置机制，并在该县的三级妇女联合组织中建立了Weijia中介站，维持和平调解站和权利保护调解站，乡镇和乡村级别，律师事务所和各级家庭法院，以加强日常调解；相关部门实施了“注册，风险评估，等级处理，案件结束和归档，跟踪和后续访问”，改善案件管理过程并动态促进解决问题的五个步骤；通过请愿招待会，法律援助，人民调解和心理咨询，扩大“妇女联合组织 +旧干部 +心理志愿者 +律师”的调解团队，通过多种渠道共同解决各个方面的冲突。

为了防止问题的反弹，温汉县，云南省专注于家庭和谐，婚姻稳定和社会和谐，并对调解，解决婚姻和家庭冲突和纠纷进行动态后续访问，并进行拜访和调查，并进行拜访和调查，法律咨询，警察接受，案件审判和离婚。通过加工和其他渠道发现的婚姻和家庭冲突包括在整个后续物品中，区分不同类型的争议，例如婚姻变化，家庭暴力，酒精中毒，财产等，以及分类中的返回访问策略方式。在标准化的后续访问中进行情绪恢复，法律宣传和法律援助。整个城市，家庭诉讼案件的撤离率达到了70％以上。

为了减少源头，安奎（Anhui）省的安奎城市的冲突和纠纷，充分探索了传统文化中“谦卑，礼貌和晋升和撤退知识”的含义，并在“六英尺高的车道工作方法”中探索了“六英尺长的车道工作方法”新时代：为一件事而战，引起争议，为一件事而战，并伤害了您的感情。身体屈服，让我屈服，让我屈服，你的心清晰，眼睛明亮。在这座城市建立了一千多个“六英尺”的调解工作室，以积极促进传统文化，促进时代的新风格，增强邻居与家庭之间的和谐，并营造一种向上和善良的社会氛围。

使用各种预防和解决方法

是否可以在城市结束重大社会矛盾，并严格防止强化，溢出和向上的趋势是测试城市社会治理有效性的最直观，基本和重要的标准。城市地区是发生和聚集矛盾风险的地方。一旦反应不当和处置无效，个人风险可能会发展为系统性的风险，当地风险可能会演变为全球风险，经济和社会领域的风险可能会传播到政治领域。所有飞行员领域都将充分发挥更好的城市治理半径，更大的资源协调和更多法律手段，汇总多种治理方法的优势，并尽一切可能阻止矛盾的风险。

“四个去基层”工作方法是习近平总书记习近平的第一个大规模实践的大规模工作方法，当时他被任命为福吉安宁德官员委员会秘书。它为纽约市提供了科学指导，以预防和解决各种冲突和风险：首先，通过接受请愿并收到请愿书来促进基层层面以促进冲突。解决源头争议，并有效解决人们的困难；其次，在现场工作到基层，促进积极的服务并采取行动，并有效地保护人们的利益；第三，研究和研究基层水平，坚定地了解基层水平的实际情况，并有效地观察人们的状况；第四，宣传该党的政策和政策被放置在基层，以便将它们转变为人民有意识的行动，并有效地促进人民的行动。

以人为中心并加强基础作为方向，所有飞行员区域都遵守保持稳定和保护权利的统一性，结合症状和根本原因的治疗，全面治疗症状和根本原因的措施。重庆Shizhu县已将村庄（社区）guihe工作室建造成“矛盾的终结”，坚持“和谐是最重要的，和谐是最重要的”，人们是第一个，感觉是最重要的，法律和法律，而法律是最重要的，法律和法律是最重要的。是底部”，该县的冲突和争端村庄是现场分辨率率达到99.6％。武省武省县，在村庄（社区）中实施“三个会议和一个”基层治理模型，并通过理事会，理事会的努力，理事会的努力，理事会的努力，促进民意调查，民事管理和民事管理努力，城镇居民协会的储能以及促进民意调查，民事管理，民事和民事协议的积分奖。为了应对关于自然资源所有权的争议，ABA县，四川省已根据法律，在“三个山和一个边界”中进行调查和解决冲突的特殊工作，并根据法律建立和加强207 Caoshan Yaoshan“临时党分支机构” ，并推广“网格 +联合户主”和“田园地区服务管理模式，例如移动电网。 ，目标人和负责任的人，为移民工人实施心对方的谈话和动态掌握。

总是有更多的解决方案，而不是困难。每个飞行员区域都根据实际条件进行了创新和探索，并努力将“问题列表”转变为群众的“满意度列表”。匈奴省朱济市探索了“收到财产接收订单，社区哨声和部门报告”的机制，整理了53个所有者的“需求清单”，66个财产“任务清单”和136个部门责任清单，整合住房，以及建筑，城市管理，民事事务，紧急响应和其他部门已经去了社区，共同执行法律和现场工作，以打开为人民服务的“最后一米”。 Shaanxi省的Baoji City已促进了旧社区，清晰管理实体和实施财产服务的“三步工作方法”的完整转变。吉林省siping城专注于随机财产指控的问题和未达到标准的问题，并开创了“五星级分类和五级收费”模型，对104个财产社区的评价以及对房地产社区进行了交叉披露检查，这些型号是对公众产生强烈的反应，以实现服务质量和所有者。满意度增加了，集体面试投诉减少了90％。河南省凯芬市建立了一个“预审定居点”，用于财产管理冲突和纠纷，与市政住房和城市农村发展局，市政中级人民法院以及市政房地产管理协会参加。过去，该案至少在法院作出裁决之前至少两个月。现在是“解决请求”中心可以在同一天解决该中心。

为了应对重大矛盾和争议，各种试点领域都针对努力，朝着正确的方向处方规定，并准确拆除了炸弹。为了防止和解决工资欠款的顽固问题，北京的Mentougou区已建立并改善了劳动安全的“ 234”机制，重点是建筑和安全的两个关键行业，增强了当地，企业和企业的责任部门，建立研究与咨询，联合预防和控制以及紧急响应。四个平台：联合惩罚。丹州市为海南自由贸易港口的建设提供服务，积极防止移民工人寻求工资和保护其权利的风险，实施移民工人的现实名称管理以及工资存款的底线保证系统，并通过共同保证承诺。建筑单位和建筑部门，加强了对银行和主管部门的动态监督，以确保工资将其真正分配给移民工人的个人帐户。 Sichuan Province启示城市可以防止并解决农村的土地转移风险，严格控制所有者审查，项目审查，中等规模的运营和合同标准化签署的“四个障碍”，以实现此类风险以减少股票，控制增量体积，并防止变量。 Ningxia的Shizuishan City已建立并改善了协调和咨询机制，用于接受医生冲突，提交案件，专家评估，根据法律，保险索赔和重大案件进行调解，并解决了“医疗纠纷”请愿的问题根据法律。

法治是解决社会治理的困难和痛苦点的最佳方法。所有飞行员领域都遵守领导法治和要求的转移的工作取向，进一步阐明了法定渠道的界限，例如请愿，诉讼，仲裁和行政重新审议，并专注于解决不明确和不完整的法律支持的问题。新疆的阿尔泰地区促进立法以弥补缺点，密切关注由牧民过度放牧引起的草地纠纷，就“有关锯木人山地牧场的使用和管理的规定提出立法建议”，改善并改善了修订和改善“关于对Altay生态环境的保护的法规”，并针对33个法律，法规和政策基础，以确保在冲突中调解中有一项法律。新疆军团第六师武吉亚克市（Wujiaqu City）将法律教育纳入整个调解工作，并事先教授法律，了解该过程中的法律，并随后分析法律。每个调解都被视为法律教育课，形成了“调解案例和教育”，这是一方，一方促进法律的良好效果。 Shaanxi省的Yan'an City实施了“法官的声明”制度，吸收了政治和法律警察以及行政执法人员，例如农业和农村地区，市场监督，自然资源和生态环境，作为“判断”，并有机地结合了具有道德约束和乡村规则和法规的法律手段。 ，确保根据法律确保来源预防和调解。在促进旧住宅建筑中的电梯安装时，吉安根省杭州市加强了法治和系统供应的建设，以便对电梯增加，电梯建设和使用，争议分辨率和处理的决策和申请已在法治轨道上执行，并于2021年发布。在7月推出了新政策后，举行了第一次“洪田旧社区的电梯管理措施”。那一年，成功促进了已经搁置了四年的电梯项目的实施。

收集强大的联合力量进行预防和决议

促进城市社会治理的现代化是社会各部门的共同原因。有必要动员所有可以动员的力量，以促进分享利益，共享风险和多个受试者进步的生动形成。所有飞行员领域都遵守并发展了新时代的“冯程经验”，积极探索并创造了更多的方式和方法来动员和服务群众，并更好地解决基层层面的冲突和争议，并防止它们在芽中。

点燃“红色发动机”，激活“红细胞”，然后改进“红色服务”。江西省南昌市坚持将党的领导优势转变为基层社会治理的有效性，并利用党组织作为有机地连接各种治理实体的链接，指导124个物业企业（Offeres）和268个财产管理委员会建立党派党派建立党派组织（党派）。 ），为社区党组织和财产企业组织的成员建立并改善“双向进入和交叉任命”系统，并为工作党成员组成60,000多个志愿服务团队，“ Red Butler”志愿服务团队，等等，有757个社区党和大众服务中心是主要基础，积极了解居民的要求，并共同努力解决社区问题。

有效地刺激多个政党的内源动机参与解决冲突和争议的解决。吉林省拜兴市（Baicheng City）在辅助警察，退休的兵役专家和人民调解员的工作中“结合了责任和权力”，并使辅助警察提高工资，并通过经济杠杆和奖励来思考和做事，而不是报酬而不是报酬。热衷于完成工作。甘西省天舒市（Tianshui City）为政府机构和单位的政党组织和服务党成员提供“双重注册”。纽约市的133,000名党员向社区和乡村党分支机构报告并宣布其职位，从而加强了社区党大楼的共同建设。重庆的Dadukou地区已建立了一个地区级的“姐妹SHA”调解中心，43个城镇和街道（部门）“姐妹Sha”调解室，188个村庄（社区）“姐妹Sha”，并与村民（居民）会议厅（居民）讨论很重要。会议动员了近10,000名合法工人，社区警察，退休的干部，新的当地贤哲等，组成了一个“姐姐沙”安全志愿者的团队。 Liannan Yao Autonomous县，广东省Qingyuan City，建立了一支由“ Yao Lao”调解员组成的团队，对他们的优势充分发挥了作用，即“能够说本地方言，理解当地事务，掌握当地事务，了解当地习俗，并了解当地习俗”，“并履行其责任为“五个小”（调解家庭小社区纠纷，建立小型农村慈善机构，纠正小群众的小习惯，提出小型工作建议，并执行自主治理的小功能）。西藏的香南城（Shannan City）指导“家乡天才”参加农村治理，并选择五种当地天才，”建立了一种新风格，教育村民，既有友好又友好，热爱家乡，亲密的邻居，并开始企业并丰富农民”。他们以当地天才的好词和行为为当地天才树立了一个榜样。培养文明并促进发展。

让我们一起讨论并绘制“同心圆”。湖北省Xianning City专注于人才支持，并建立了一个调解专家数据库，该数据库由60多个法律，心理学，医学，金融，保险等领域的专业人才组成，以提供专业支持和法律支持，以调解困难争议，并组成“全职调解员 +特别邀请的律师调解员 +法官教师 +专家顾问”综合调解团队。江西省的辛格顿市（Jingdezhen City）始于“解决社会资源，社会组织和社会服务”的三个要素，从而振兴有效的资源，并不断维持“​​平民到罪犯转换”的零案例。该市已经建立了22个社会组织孵化基础，培养和开发了629个各种类型的社会组织，并拥有205,000名成员，实际上可以接受人们对更好生活的渴望。其中，“ Little Bee”志愿者协会共同建立了12个快速交付平台，并组织了600多个送货男孩，探索了一个新的治理模型，“快递男孩吹响了哨子，全面的管理中心响应，部门和部门注册， ”。

创建一个全面的调解和分辨率平台

2020年3月30日，在他在郑安格的检查中，秘书长习近平进行了一次特殊的旅行，前往惠州市安吉县的社会冲突和争议调解和解决中心，以进行检查和指导，并提供了重要的指导。近年来，所有飞行员领域都在平滑和标准化党中央委员会的部署要求方面，以表达人们的需求，协调利益和保护权利的渠道，并不断提高调解冲突和争端的全面平台，以实现“一个人” - 接收，多部门链接和全链解决方案。

从“多中心”到“一个中心”，均匀的平台已集成。江苏省南东市已建立了一个县级综合社会治理服务中心，并协调了原始综合治理中心，社会治理现代化指挥中心，社会冲突调解中心，请愿接待中心，公共法律服务中心，诉讼服务中心，诉讼服务中心中心和行政争端调解中心，检察官服务中心，社会心理服务中心，法律援助中心等，解决了诸如难以调查和预警的困难，相对分散的解决争议解决的渠道以及不一致的指挥和派遣。在地区委员会安全建设领导小组的协调下，重庆的扬丘安区将驱散大众访问中心，法律服务中心，行政争端解决中心，劳动权保护服务中心，诉讼和调解中心，诉讼和调解中心，遗产问题处理中心等完整并整合到地区级的综合管理中心，以促进基层治理系统的重塑。天津城宁赫地区已经建立了一个“一对十”的多元化平台，用于解决冲突和纠纷，并建立冲突调解，诉讼服务，法律援助，劳动仲裁，请愿调解，视频接收，请愿机构，争议，快速审判，心理咨询，中国有10个功能障碍，26个接待窗，以及68个地区级部门采用了永久性，旋转和随附的办公室方法，意识到大众“多跑”转换为“进入一扇门” 。福建省朗根市（Longyan City）整合了司法资源，行政资源和社会资源，并建立了市政级别的多元化指挥和调度中心，以促进对冲突和争议的早期监控和预警，精确的转移和转移，协调和协调的部门，并及时，并及时和有效的解决方案。

在外部接收群众，并在内部进行协调，以使实际机制运行。 Shijiazhuang City和县级多元化的社会冲突解决中心中心整合并连接人口数据管理，住房信息管理，信贷管理，贫困减轻大数据，智能加热管理，危险化学可追溯性，自动污染源监控，室外incineration Incineration Incineration Hustring，River Reserveer ReserveRared Monitoring，River Reservoirrared监测监测，林业和草地可视化，山洪流灾难检查，政治和法律的三维实际战斗等，以实现社会治理职能的统一门户和综合应用。广东省的江门城已经创新了“综合管理中心 +请愿超市 +送货服务”机制，依靠“广东ping”一个社会治理云平台，收集网格事件，12345事项，涉及公众要求，110个非政策纠纷，110个非政策纠纷，请愿上诉和互联网。公众舆论和其他数据迅速捕获了基层冲突和纠纷的“弱信号”，并已向当地和市政责任部门发送了11封风险警告信。内蒙古市奥多斯市的坎巴西区开发了“ Duoduo评论·Mark Life”社区智能综合服务平台，重点关注“如何发现，解决和合并”，并实施“代码”争议解决方案和“点”授权。上海的JIANDIND区建立了一个用于城市联合物流的网格管理平台，优化了热线数据分析和显示，并促进了“一个屏幕查看整个地区，一个网络，一个网络来管理整个城市”。在紧急工作订单分发图中，随机单击一个“小红点”。可以立即看到主要负责部门，发生地址，联系人，问题描述等，并同步到当地的街道和城镇平台，以确保可以尽快发现和提示异常情况和风险。

基于列表的管理和基于项目的促销将推动工作封闭循环。赫比省成奇市已经建立了“质量，数量和学位”的三合一评估机制，来自三个方面的全面评估：总工作量，工作质量和效率以及评估标准，分析趋势和分配规则的变化和分配规则评估结果，并确定纠正方向和重点。 Cangzhou City将质量评估，基层评估和卓越评估结果视为预防和控制矛盾和风险的重要指标，并将其包括在对安全建筑目标的绩效评估中，并且与个人职位促进，首先评估有关班级和出色的表演奖励。湖北省的Jingzhou City已通过各种方法（例如协作监督，咨询和监督以及要求监督）进行了工作监督，并建立了一个“三封信，两封信和一封信”系统（任务任务信，风险警告信，全面，全面管理监督信以及责任通知，全面的管理评估通知以及列出纠正措施），以促进工作的实施。今年，已经发布了26个风险警告信，7份全面的管理监督信和4个基层单位。四川省广告城（Guang'an City）改善了“单杆”评估系统，进行了多线评估，并朝着同一方向做出了努力。它对未能履行职责并导致“平民到犯罪”谋杀案或大规模事件的地区（部门）进行了访谈和通知。认真地持有列出监督的责任和其他方法，迫使所有级别和部门耗尽调解方法并提高调解的质量和效率。

第四和第五飞行员创新研讨会是整理和促进城市社会治理的理论和实际成就的重要平台，“预防和解决社会冲突风险”。所有130个试点地区都提交了意识形态，创新和独特的。可再现的高质量论文。这个交流和学习平台有效地促进了城市社会治理现代化的试点工作，并进一步加深了城市的“前线命令”的作用。从捍卫“两个机构”并实现“两个保障措施”的角度，所有飞行员领域都充分学习和运用讨论的结果work in peace and contentment, and social stability and order, with one city, one The security and stability of the land lay a solid foundation for the long-term stability of the country.