六安市印发鸿雁回归工程实施方案，促进人才返乡就业创业

六个政府办公室秘书处[2022]第58号

所有县和地区的人民政府，市政发展区管理委员会，市政府部门以及直接隶属机构：

在市政政府的批准下，现在向您发表了“卢安市的“洪山归来”就业和企业家项目的“实施计划”。请仔细组织并实施。

卢安市政府政府办公室

2022年4月28日

卢安城的“洪山归来”就业和企业家项目的实施计划

为了彻底实施城市的绿色振兴和追赶发展策略，我们将尽一切可能培养创新的土壤，改善人才环境，释放人才的活力，吸引和鼓励来自国外的才能来照顾自己的家乡并养活他们的家乡，以便更多的才华可以返回家乡，以寻找就业机会，以实现业务和开始实施这种实施情况，并实施实施情况，并实现了实施情况。

1。目标和任务

（1）创建一个全面的服务平台。开发和建立城市的“洪加安归还”就业和企业家项目综合服务云平台（以下称为“就业和企业家服务平台”），统一建筑，统一的数据和统一服务，全面，全面，准确地准确地掌握了城市的人力资源状况，掌握人力资源的人力资源，并促进人力资源供应和培养求职和招聘求职和有效的求职和有效的求职。

（2）促进就业载体的建设。每年都会创建3-5个省级回家企业家公园，并积极应用国家一级现代农业工业公园和农业科学和技术示范公园。指导并鼓励社会资本参与建设各种企业家公园，培养一组工业发展领导者，创建八个特征性的农业产业，并为该市高质量的经济发展提供载体。

（3）增强就业和企业家精神的有效性。遵守经济发展的就业取向，协调解决“就业困难”和“难以招募工人”，每年创建30,000多个新的招聘会，并实现不少于10,000的就业意图的解决方案。支持企业稳定就业并扩大就业，预防和解决大规模失业的风险，并进一步刺激创新和企业家精神的持久活力和强大的动力。

2。工作内容

（1）实施“野鹅的返回”，并建立一个就业和企业家平台。

1。建立一个信息平台。开发和建立一个就业和企业家服务平台，该平台将人力资源信息收集，企业工作需求信息发布，“双重招聘和双重介绍”政策宣传以及企业和人才业务管理集成。 Build a "four databases" (human resources supply database, innovation and entrepreneurship talent database, enterprise employment demand database, and employment policy database), build a "two platforms" (employment and entrepreneurship cloud service platform, talent business online processing platform), and provide comprehensive employment and entrepreneurship services such as personal job search, enterprise recruitment, policy publicity, and information consultation.

2。执行信息收集。地方使用就业和企业家服务平台，结合该地区的人口信息数据库（包括其他地方的当地人口），对16-65岁的人力资源进行全面的调查和调查，并在县和地区建立动态的人力资源数据库，并将其分类并总结到城市的动态管理中。实时，准确地掌握区域人力资源的当前状况，结构和流动，包括基本信息，就业状况，就业类型，愿意返回家园等，并提供精确的就业和企业家服务。以层次结构的方式建立信息收集的真名帐户，增强收集工作的分类指南和分层调度，并确保信息质量和数据安全。在市政，县，乡镇和乡村级别建立四级审计机制，以确保数据完整，真实和有效。改善劳动就业动态更新的长期机制，对就业状况进行归一化分析，并实时了解该市劳动力的就业状况和就业需求。

3。扩展信息使用。所有地区都应充分利用就业和企业家服务平台收集的数据，创建“互联网 +就业”服务模型，建立“云桥”，并加速部门之间数据的交换和共享。很好地利用了大数据，云计算和人工智能等新技术，以优化城市的劳动资源分配，以便求职者可以在不离开家的情况下找到自己喜欢的工作，而公司可以轻松招募令人满意的才能。协调在线和离线招聘活动，并定期进行“招聘工人的“ 2+N”招聘活动，并定期在周六招募人才，以扩大新的就业服务空间，并努力提高就业服务的准确性和有效性。

（2）提高载体功能并收集就业和企业家精神的共同努力。

4。加强供求匹配。充分利用就业和企业家服务平台的功能，建立信息互动机制，促进准确的需求对接，科学分配劳动资源，并有效地解决劳动供应和需求匹配的问题。对企业的人力资源需求进行全面的调查，找出全市企业的就业数量，就业差距，招聘需求，并通过人力资源供应数据库和企业就业需求数据库为企业提供定制的人才招聘服务。创建“就业图”的特殊服务功能，专注于社区三公里以内的工人以及小型和微型企业，促进“三公里的就业圈”，以便求职者可以在附近享受各种就业服务。建立对盈余的调整和县与地区之间的劳动力短缺，以促进当地企业之间的员工共享。全面发挥市场在人力资源分配中的作用，培养和开发多层次，多元化的人力资源市场以及竞争性省级和市政人力资源服务集团。

5。创建一个载体平台。促进农村人才的振兴，加深并实施“ 138+n”项目，以升级农业特征行业，并大力实施“ 6969”项目，以提高农业的质量和效率。增加回家企业家公园和青年企业家公园的建设，加速和建设国际学生企业家公园的规划和建设，并为企业家平台建造支持链，例如特征公园，改善公园和公园，这些公园和公园与各种共同创建空间相互联系，这些公园与彼此相互联系。指导和鼓励社会资本参与，大型企业，地方政府和大学的共同建设以及其他形式的建设模型，并鼓励社会资本参与，以及振兴现有公园的其他形式，利用设施的潜力，提高利用率效率，并提高企业公园的服务功能。进一步增强了企业家品牌，利用企业家精神激发来自世界各地的才能，利用企业家精神将市场要素整合在一起，并利用企业家精神来促进工业集聚。

6。实施企业家支持。启动Anhui企业家精神的建设，加快“企业家精神Jianghuai”行动计划（2021-2025）的实施，并努力创建诸如“企业家导航”，“青年企业家”和“ Anhui Chuxing chuxing Entreprenreprenreprenrepreneprenephop”之类的项目。精选的优秀团队和企业家项目，以参与创新和企业家竞赛，例如“世界技能竞赛”，“中国创造翼”和“创造青年”，并执行各种Lu'An主题元素的“双重创新”活动，探索并探索和培养出色的返程返回返回到众所周知的居住在居住式企业中，并获得了良好的明星和精选的杰出的杰出的明星，并获得了良好的专业效果。该链接已集成到“ Anhui省企业家服务云平台”中，发行电子企业家凭证，增加对企业家支持基金的投资，并扩大企业家服务的受益人群体。积极地在公园和校园内进行企业家培训，继续举办企业家训练营和其他活动，以提高各个方面的企业家的全面质量。鼓励建立一个企业家服务专家小组，并支持领先的科学和技术企业，高技能的才能，专业和技术人才，人力资源企业，专业培训机构，专业培训机构等，以在基层上进行企业家服务。加强与长江三角洲地区的合作和交流，探索建立区域公共企业家服务联盟，并不断增强企业家精神的基本实力和才能支持。增加对启动实体的支持，鼓励返回者开始投资经济实体，通过多个渠道实现自雇和自雇，并优化基金支持。实施企业家担保贷款和利息补贴政策，以指导和促进各种创业因素的良性相互作用。

（3）加强服务措施并创造务实有效的环境。

7。打开联系通道。通过就业和企业家服务平台，建立了与美国卢安的人接触的渠道。抓住有机会从重要节点返回国外的才能，在集中流通的地方建立就业政策工作宣传站，并提供政策宣传，信息注册，就业指导和工作推动服务。开展一系列“回家”和“ Spring Breeze Action”的活动，以打开信息渠道，以供工人寻求工作和创业，并营造出强烈的氛围，以在自己的家乡取得成就。依靠卢安外国人才协会和其他商业协会，我们将在供应和需求与劳动进口地点，加强家庭联系并提供有针对性的就业服务方面做得很好。举行以不同形式的促销会议，会谈和投资环境简报，收集和推动招聘信息，发布人才政策，以便外面的才能可以理解其家乡的发展和变化，并增强外国才能返回家乡投资和发展的信心。建立访问和联系机制，经常与外面的才能进行沟通，深入交流和互动，并积极帮助解决家乡人才的困难和问题。

8。提高服务效率。简化和优化就业和企业家批准流程，减少企业家访问的机构成本，并促进政策的实施和有效性。所有县和地区都建立了“ Hongyan Return Report综合服务窗口”，为就业和企业家精神提供一站式和标准化的服务，并实施“一种形式的应用程序，一种窗口认可以及信息共享”服务机制，以提供精致的服务，例如政策咨询，当地就业职位，推动和企业的政策支持，为他们返回这些返回的人，以提供这些服务。鼓励工会，共产主义青年联盟，妇女联合会，残疾人联合会和相关社会组织参与公共福利就业和企业家服务的发展。

（4）全面发挥了领先的鹅效应，并提高了品牌推广的有效性。

9。创建一个特殊的品牌。为了关注“ 138+N”项目的实施，我们将培养一组工业发展领导者，创建八个特征行业，并使n个特征性的农产品更大，更强大，更好；为了关注“ 6969”项目的实施，我们将创建6个现代农业示范区，建立9个具有高标准的有利的领先工业基础，科学规划6个绿色加工工业园区，并介绍和培养9个10亿的主要企业。建立一个具有独特地区，领先的行业和出色技能的领先且独特的劳动力品牌，努力实现“一个县，一个产品”的目标，以便当地劳动力品牌（例如“ Dingji婚纱”，“ Liu Sao's Housekeeping”和“ Yeji Lamb”可以站起来，可以站起来，并闻名，并扩大了劳动力品牌的雇佣规模和工业能力。创建一个特征性的企业家品牌，创建“ Gao Chuanghui”企业家品牌和企业家徽标，专注于培养企业家文化，并创造强大的企业家创新氛围。促进“ Anhui厨房企业家精神”项目，重点是指导关键团体，例如从贫困中解脱出来的工人，农村移民工人以及B＆B以及农舍和其他行业的员工。参加免费的Anhui厨房技能的Anhui厨房培训，成为Anhui厨师，建立零食耕种清单，并整理当地著名的小吃品种，例如“ Dajingguai Baozi”，“ Quanshui Crayfish”，以及“ Artemisia Baba”。帮助培训Anhui厨师，并支持工匠Anhui厨师的发展。县和地区将举办创新和企业家竞赛，例如返回家庭企业家竞赛，退伍军人竞赛，青年创意竞赛以及Anhui Chu企业家竞争，具有一定的影响力和受欢迎程度，形成了连续的创新和创新和创业的浪潮，并为高级Quordies提供了强烈的新型竞争。

10。鼓励人才回来。加强对国外企业家的指导，宣传和促进卢安的投资环境和投资机会，变革“淘汰”，进一步促进人才的回报，项目搬迁，资本回流和智力归还。在选择和赞扬各种杰出人才的选择中，回归人才将被视为赞扬的关键目标，新闻媒体将被用来大力宣传创新和企业家才华的先进契约，以返回家园，并积极营造一种良好的社会氛围来鼓励和支持人才回报。进一步改善并介绍了一种政策体系，以支持返回者的企业家精神和创新，建立和改善政府 - 学校 - 企业合作和特别专家的制度，灵活地吸引高端情报，并鼓励许多海外专家贡献他们的智慧，并努力为自己的乡间发展而努力。退休的企业家和外面的成年人为“双重招聘和双重介绍”提供了线索和支持，促进外国企业家或移民工人返回家乡以创办企业，并使用“洪加安回报”项目作为在“六个稳定性”中做好工作的重要措施，并实施“六个保证”任务。制定并改善“新人才政策”，实施住房安全，科学研究支持，儿童入学和配偶安置，并有效地解决了返回家园的人才的担忧。

11。加强政治吸收。照顾好“领导者”并领导例子，并加强返回家园的杰出人才的培养。深入研究各种出色的人才的行为，这些人才在外国人才中出现并进行了精选高级模型。采用“在线 +离线”模型，举办各种就业和企业家培训活动，例如企业家企业的特别培训营，培训班，企业家沙龙，企业家演讲厅等，定期组织友谊和杰出的党员之间的友谊和交流，并在杰出的党员和非专业成员之间建立良好的情绪鉴定，并建立强有力的情绪鉴定，并充分的情绪识别和全面的精力。返回家园和致富的领导者将发展成为一名党员，并将被培训为村级储备金干部的骨干。实施“有能力的人加入团队”计划，从返回家乡开办企业并雇用员工，提高开展业务和开办企业的能力，促进农村经济发展以及社会和谐与稳定的人，选择和雇用乡村委员会成员。

iii。组织保证

（1）加强政党建设的领导。坚定建立党建设的概念，领导整体局势，增强“妇女返回”就业和企业家品牌的政治背景，并关注基层党组织作为战斗要塞以及党员的开创性和示例性的作用。结合实施“ Hongyan Return”就业和企业家项目的实施，我们将同时了解在国外开展业务和就业的移动党员的状况，并包括那些在基层党建设工作的整体计划中创业并在外面雇用业务的人的派对建设。在具有相对集中的人员的领域建立一个卢安外国人才党分支机构，支持卢安外国人才党分支机构与当地党组织建立党派建设联盟，并实现“组织共同建设，党员的共同管理，联合组织活动和共同的人才培养”。

（2）加强组织领导。市政就业工作领导小组在“洪神归来”的就业和企业家项目上加强了其领导力，负责副市长担任集团领导人。领先的小组办公室位于市政人力资源和社会保障局，该局负责协调实施就业和企业家项目的日常工作，并促进支持政策的发行并改善工作系统。阐明相关市政部门的职责和责任，定期进行特殊研究，并制定高度运营的工作措施。建立一种工作机制来促进市政一级，县（地区）领导人，乡镇（镇）组织和村庄（社区）实施，增强各级职责以确保实施工作。所有县和地区都将在促进工作的过程中及时建立工作领导团体，并及时举行特别会议，以研究和解决问题。

（3）加强宣传和培训。加快宣传和促进综合服务平台的宣传和促进，以“返回洪山”的就业和企业家项目，制定宣传计划，提高宣传效率并营造强大的宣传氛围。通过各种在线和离线方法（例如“ 2+n”标准化的工作博览会，创新和企业家竞赛，以及新媒体电视广播，新媒体，新媒体广播电视广播），通过各种在线和离线方法进行了编译和推广，“返回家乡开始在Wai Lu'an开展业务和就业的典型例子”。定期进行业务培训，以确保基层就业人员精通平台功能。

（4）加强监督和评估。市政就业工作领导小组协调任务进展，准确掌握工作进度，并迅速解决工作中遇到的问题。市政人力资源和社会保障局与市政党委员会的监督和评估办公室一起，将任务的促进和执行纳入监督范围，定期报告工作进展，在发现问题时迅速监督问题，并包括“ Hongyan返回”的雇佣和企业责任的“企业责任”和“ iNSREMENT和ENTERMENT”的项目。

依恋：卢安城市党大楼的就业和创业任务清单，领导着“洪尼归来”

附录：

卢安城市聚会大楼的领导“宗教返回”就业

企业家任务清单

序列号

主要内容

领先单位

合作单位

完成时间限制

建立一个信息平台。设计和开发“ Hongyan Return”综合就业和企业家服务平台，提供全面的就业和企业家服务，例如个人狩猎，公司招聘，政策宣传和信息咨询。

市政人力资源和社会保障局

所有县和地区